Комитет против пыток

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Комитет против пыток (англ. Committee Against Torture, CAT) — исполнительный орган Организации Объединённых Наций, осуществляющий надзор за исполнением Конвенции против пыток. Создан 1 января 1987 года, спустя шесть месяцев после вступления Конвенции в силу. Наряду с Комитетом существует Подкомитет по предотвращению пыток (состоящий из 25 экспертов), имеющий право наносить визиты в государства-участники Факультативного протокола к Конвенции.

Задачи

Комитет призван координировать борьбу с пытками в странах-участницах Конвенции.

Присоединившиеся к Конвенции государства, а также страны, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны представлять каждые 4 года отчёт о мероприятиях, направленных на выполнение требований Конвенции. Комитет проверяет эти отчёты и может высказывать своё мнение по ним или делать замечания общего характера.

Рассмотрение индивидуальных жалоб

Комитет может рассматривать сообщения о конкретных случаях предполагаемого нарушения Конвенции странами, сделавшими заявление согласно статье 21 или 22 Конвенции.

При рассмотрении сообщение о нарушении Конвенции Комитет вправе рекомендовать государству, в отношении которого подано заявление, принять временные обеспечительные меры (например, воздержаться от выдачи заявителя на родину, если заявитель утверждает, что в случае выдачи подвергнется пыткам). В 2020 году белорусские граждане Кузнечики укрылись в посольстве Швеции в Минске, прося политическое убежище[1]. Власти Белоруссии объявили Кузнечиков в розыск по обвинению в совершении уголовного преступления[1]. Ранее дежурный судья ЕСПЧ отказал в применении обеспечительных мер в отношении Кузнечиков в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод[1]. После отказа ЕСПЧ были поданы в Комитет против пыток жалоба и запрос на предоставление временных мер[1]. Комитет постановил просить власти Швеции принять меры по обеспечению безопасности Кузнечиков — до рассмотрения жалобы[1]. Таким образом, власти Швеции не смогли выдать Кузнечиков белорусским властям, но при этом не были обязаны предоставить Кузнечикам политическое убежище[1].

Состав комитета

Согласно статье 17 Конвенции каждое государство, присоединившееся к Конвенции, имеет право выдвинуть кандидата в члены Комитета. За четыре месяца до выборов они получают приглашения от Генерального секретаря ООН и в течение трёх месяцев могут подобрать нужного эксперта. За один месяц до выборов Генеральный секретарь предоставляет список кандидатур вместе с их биографиями на ознакомление государствам участникам Конвенции.

Пять новых членов Комитета каждые два года определяются по результатам состоявшихся тайных выборов, причём необходим кворум из двух третей государств-членов. Те пять кандидатов, которые набирают наибольшее число голосов, избираются в Комитет, в котором остаются также пятеро избранных двумя годами ранее членов.

Членство в Комитете длится четыре года, после которых кандидат может быть выдвинут вновь. В случае, если член Комитета прекращает своё членство досрочно, умирает или не может исполнять свои обязанности по иной причине, страна, выдвинувшая его кандидатуру, определяет его заместителя на оставшееся время членства, при этом должна убедить большинство стран-членов в обоснованности своего выбора. Согласие считается полученным, если меньше половины государств-участников в течение шести недель после оповещения о кандидатуре заместителя представляют протест Генеральному секретарю.

Действующий состав Комитета

Комитет, обычно собирающийся ежегодно на две трёхнедельные сессии в Женеве, состоит из десяти независимых членов.

По состоянию на 2022 год ими являются[2]:

  • Тодд Бухвальд (Соединённые Штаты Америки, до 2025 года);
  • Клод Хеллер (Мексика, председатель, до 2023 года);
  • Эрдоган Искан (Турция, до 2023 года);
  • Себастьян Туз (Франция, вице-председатель, до 2023 года);
  • Маэда Наоко (Япония, до 2025 года);
  • Эрдоган Искан (Турция, до 2023 года);
  • Лиу Хуавен (Китай, до 2025 года);
  • Ильвия Пуце (Латвия, до 2023 года);
  • Анна Раку (Молдавия, до 2023 года);
  • Тузмухамедов Бахтияр Раисович (Россия, вице-председатель, до 2025 года).

См. также

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 Кузнечики в розыске. Дата обращения: 8 ноября 2020. Архивировано 6 ноября 2020 года.
  2. Архивированная копия. Дата обращения: 2 мая 2022. Архивировано 2 мая 2022 года.

Ссылки